2018年3月底，区社工委遴选30个社区，期望通过试点，探索建立党建引领下的新型特色社会动员体系。狮山镇共有5个社区入选：

为了推动“新型社会动员体系试点”社区服务项目的有效开展及回应社区的建设发展需求，南海区社工委和狮山镇社工委联动，打造“南海区创益园——挂点导师——树本狮山创益中心”三级培训指导体系，为试点社区提供专业技术支持，构建社区能力提升体系，培育社区建立常态化运作的利益表达机制、议事协商机制、利益共享与责任共担机制、矛盾预防与化解机制，以及社区社会组织孵化培育和项目研发机制。

“新型特色社会动员体系”以社会问题为导向，重点包含“建设/提升社区自治内动力”和“解决社会问题”两点内容，过程通过培育社区社会组织，多元主体探索、制定及应用协同共治行动模式推动社会问题的解决。

在这个步骤上，会有两个工作要点：

1、掌握哪些渠道（人、平台、方式）可以获取有效信息；

2、获取的信息有助于分析问题的现状、成因（根本原因）、恶化的影响。

在第一个要点中，渠道是多样的，比如有直联、投诉箱、村中的社长等等，但归根结底，渠道的终点就是人。换句话说，我们要获取有效信息就要找到“对的人”。即先要分析社会问题服务对象是谁，服务对象的相关者有谁，通过哪些多样有效的方式联系利益相关者。

以个别督导中的五星社区为例：

       在第二个要点中，就是明确我们需要什么信息，他们提供的哪些信息是有用的。服务对象的生活习惯（包括生活时间点、行为、途径/方式等）；这样做的原因是什么；这种做法对谁有哪些影响；同一类服务对象或者不同服务对象之间的交流方式是怎样的，关系如何等。获取的信息还需要经过混料（结合社区观察得到信息）、加工（用思维导图、问题树或者鱼骨图等方式整理所获取的信息）、除杂（筛选关键信息）几大步骤，协助深挖社会问题的现象与原因分别是什么，两者之间是什么关系。

在了解问题之后，就要面临思考“社会动员”中的3W——who（动员谁？）、why（为什么要动）、how（怎样动员？）。

根据个别督导的情况，有试点项目就卡在了这个地方：“我们想要引入党建引领模式，但是发现党员动力不是很足，行动就卡在那里不知道怎样执行下去了”。所以在开始就需要明确，动员是多元动员，即推动不同主体来参与公共事务，解决公共问题。不仅只有社区居委、社工、党员，还有青少年、志愿者、社区的商家、企业、社区的居民大众等等。

在明确动谁的时候，我们还需要去想，为什么要动？他不参与的情况会有什么影响？在回答这个问题的时候也是帮助我们明确要怎样分配时间精力动谁。通常在这环节会使用“利益相关者分析”的工具（常见的会有利益相关者登记册与利益相关者矩阵（权力-兴趣二维模型）），帮助项目识别哪些是关键的利益相关者，分析他的诉求或者兴趣点在哪。

动谁？为什么动？怎样动？三者是环环相扣的，在实际行动的时候会根据对象（谁）的特点（为什么）设计动员的方式与技巧（怎样做）。

以个别督导中的联星社区为例：不同的主体可以是参与解决公共问题的不同环节。

“项目的产出目标中，是建立一些运作机制，当我们在提供的文体服务中提出建立机制时，他们都不说话，甚至被吓跑了”。那我们该怎样介入？

在开展服务过程中，社工需要明晰服务对象不是社工或者不是居委工作人员，他们所关注的利益不是我们在项目书上白纸黑字的产出，所以需要理解他们为什么不愿意在一开始就对建立机制产生“抵触”或者“观望”的心理和行为。但也并不是社工就放弃目标，而是我们可以采用“温水煮青蛙”方式达成目标。