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党的十九大报告中提及“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理”,强调从社会管理到社会治理需要更多的软性力量,融入国家治理,这对九江镇创新社会治理和社会服务提出新的工作要求。结合南海区社工委九江镇乐善家创益中心运营机构广州市北达博雅社会工作资源中心在九江镇社工委的指导下,从2018年5月起,开展九江镇的社会服务调研工作,以协助了解镇内社会服务需求,从而优化社会服务规划。
社会观测阶段性回顾
乐善九江创益中心调研组在6-8月期间通过多种调研手法,对九江镇精神障碍患者社会服务现状进行了系统调研,初步梳理出九江镇精神障碍患者社会服务现状及存在问题,从九江镇精神障碍患者正式和非正式支持系统分析其社会支持现状,并从社会动员角度提供完善精神障碍患者康复服务的相关建议。
为进一步探讨当前九江镇精神障碍患者管理与服务存在问题的解决方法,以便各相关方下阶段更有针对性地开展工作,10月16日上午9:30,广州市北达博雅社会工作资源中心在乐善家开展“2018年九江镇精神障碍患者社会服务观测议事论坛”,共邀请14名相关主体代表参与,围绕精神障碍患者正式及非正式支持网络现状进行对策讨论,对前期调研所得结论提供补充、修正意见。
参会人员
在对策讨论开始前,主持人(北达博雅社工)首先介绍了议事论坛的开展目的、议事规则以及前期调研情况,让参会人员对接下来的议事讨论环节有一个基本认识。
主持人介绍前期调研情况
主题讨论
精神障碍患者正式支持网络面临的困境与解决办法讨论
九江镇卫计局代表发表意见
问题一:高危人群及三无人员管理难度大
问题二:部分患者家属配合程度低
问题三:村(居)层面开展精救工作缺乏系统化指引,村居工作人员多凭经验开展服务。
精神障碍患者非正式支持网络面临的困境与解决办法讨论
问题四:精神障碍患者有正常人际交往及职业需要,但患者就业环境严峻,并遭受不同程度社会歧视。
问题五:照顾者普遍存在不同程度的焦虑、抑郁情绪,社会支持网络薄弱。
问题六:一般群众对精神疾病了解不足,存在以偏概全的情况。
建议:
1.推动“自主就业+庇护性就业+公益岗位就业”三位一体的就业帮扶体系,以便患者根据自身就业能力和就业意愿进行选择。
2.整合就业和教育资讯或资源进而汇编成册,提供给患者及其家属,拓宽患者及其家属的求助渠道和资源信息。
3.加大对相关领域社会服务的投入力度,结合患者及其家属的需求研发和落实社会服务项目。
4.镇级层面进行相关宣传:制作宣传片或卡通形象的人物,以动画或生动有趣的形式向居民宣传科普精神卫生知识,增强群众对这个群体的认知。
下阶段工作计划
九江镇社会服务项目研发工作流程
结合议事论坛收集到的补充、修正意见,调研组将依据社会服务项目研发流程继续以下工作,包括:
1、结合九江镇社会服务的整体规划,完善《2018年九江镇精神障碍患者社会服务现状及需求调研报告》,以专题报告形式和相关职能部门会议沟通本年度可研发的项目方向,制定1个精神障碍患者项目概念书;
2、与相关职能部门或社区沟通协调,共同撰写精神障碍患者项目建议书,并尝试链接多方资源,推动项目落地实施。
撰稿:潘智莹
审稿:张志华